人事代理與包頭勞務派遣從表面上來看都涉及勞動者、用人單位及其這二者之外的第三方，而且人事代理機構和勞務派遣機構都需要給勞動者代繳社會保險費等。在很多方面具有相似性，但實質上這是兩種不同的制度，其具體的區(qū)別如下：

1、勞動者與人事代理中介機構或者勞務派遣單位的關系不同。

在勞務派遣中，勞動者與派遣單位之間是勞動關系，他們訂立勞動合同，受勞動法的調整和規(guī)范。而在人事代理關系中，勞動者與人事代理中介機構之間的關系則要具體分析在勞動者委托進行人事代理的情況下，二者是委托關系，受合同法以及民事法律規(guī)范的調整。在單位委托進行人事代理的情況下，勞動者與人事代理中介機構之間并不存在法律關系。

2、勞動者與實際用人單位的關系不同。

在人事代理關系中，勞動者與實際用人單位之間是勞動法規(guī)定的勞動關系，用人單位負有勞動法規(guī)定的義務；而在勞務派遣中，勞動者與實際用人單位之間沒有合同關系，并不存在勞動法意義上的勞動關系，實際用人單位對勞動者的管理和使用是基于其與勞務派遣單位的雙務合同。

3、調整二者的法律規(guī)范不同。

勞務派遣受勞動法以及相關勞動法律規(guī)范的調整；而人事代理則是受民法以及民事法律規(guī)范的調整，二者分受不同的法律部門調整。

4、人事代理的內容同勞務派遣不同。

勞務派遣是以排遣單位與勞動者之間的勞動合同為基礎，其內容是勞動法上規(guī)定的權利和義務；人事代理的內容則是委托方與受托方在相關規(guī)章規(guī)定下由雙方協商確定。一些地方的政府規(guī)章對人事代理的項目都作了明確的規(guī)定，如《北京市人事代理暫行辦法》中規(guī)定“經許可的人才市場中介服務機構可分別開展以下人事代理項目：

（1）代理人事政策咨詢與人事規(guī)劃；

（2）代理人才招聘、人才素質測評和組織人才培訓；

（3）代辦人才招聘啟事的審批事宜；

（4）按照國家有關規(guī)定，代理人事檔案管理；

（5）依據國家法律規(guī)定代理用人單位辦理接受高校應屆畢業(yè)生有關人事手續(xù)；

（6）經國家和本市有關部門批準，代辦社會保險；

（7）經國家和本市有關部門批準，代辦住房公積金；

（8）代辦聘用合同鑒證；

（9）代理當事人參加人才流動爭議仲裁事宜；

（10）其他人事管理事項?！?/span>

其他地方規(guī)章也做出了相類似的規(guī)定。

5、實際用人單位所承擔的義務和責任不相同。

在人事代理關系下，用人單位是勞動關系的主體之一，不僅負有對勞動者的管理使用權，而且負有勞動法上規(guī)定的義務；而在勞務派遣關系下，勞動法上規(guī)定的用人單位的義務是由派遣單位來承擔的，實際用工單位所承擔的義務是基于其與派遣單位之間的雙務合同來確定的，只承擔勞動法上的特殊義務，只是對勞動者實施管理實用。根據以上分析可以看出，人事代理同勞務派遣是兩種不同的制度，我們不能因為其具有相似性而否認二者的區(qū)別，如果把勞務派遣當作人事代理進行調整勢必對勞動者的合法權益造成損害，對社會的穩(wěn)定構成威脅。

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